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Reunión con
Dña Maria Teresa Herranz Marín,
CONSEJERA DE SANIDAD DE LA REGIÓN DE MURCIA
El día 28 de septiembre fuimos
recibidos cuatro miembros de la Junta Directiva de SEAPREMUR por la nueva
Consejera de Salud. El encuentro se desarrolló en un clima dialogante y
cordial. La Consejera escuchó atentamente el análisis que le hicimos de la
situación actual de la Atención Primaria de Salud y de las dificultades que
encontramos para el desempeño de nuestra profesión.
Le planteamos entre otros asuntos:
*La necesidad de que no se descapitalice más aún si cabe la AP, pues en los
últimos años los presupuestos destinados a la AP han disminuido en un 3%.
*La situación actual de la Enfermería Comunitaria que desempeña su labor en
la APS. Le planteamos que en nuestro Sistema Sanitario Público, se está
poniendo demasiado énfasis en la atención de carácter curativo, predominando
un modelo de atención biologicista y excesivamente medicalizado que no es
capaz de dar respuestas a las demandas y necesidades que requiere
actualmente la población murciana, mientras que se ha disparado de forma
preocupante el gasto farmacéutico.
*La presión asistencial creciente que soportan los Centros de Salud. Se hace
necesario promover decisiones que vayan en la línea, más que de administrar,
de gestionar las demandas. Las soluciones a esto pasan por la Enfermera
Comunitaria y ésta se convierte necesariamente (como ya ocurre en otras
Comunidades) en un elemento determinante para la calidad de la atención y la
satisfacción del ciudadano. Los actuales patrones epidemiológicos, el
predominio actual de las enfermedades crónicas, y los cambios
socio-demográficos están produciendo un aumento tanto en la demanda de
cuidados como en la calidad de los mismos.
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*Hablamos de la escasez de
las plantillas de enfermeros en los Centros de Salud. Como ya sabéis, se
han incrementado la de otros profesionales (médicos y pediatras), que
también nos parecen necesarias, pero no se han tenido en cuenta para
nada las necesidades de enfermeras y cada vez se alejan más de las
precisas (de las ratios recomendados) para prestar los cuidados que la
población precisa.
*Le hemos comentado que se necesitan personas con perfiles ligados a la
Enfermería Comunitaria que gestionen y le asesoren desde la Enfermería
Comunitaria y desde un Marco Conceptual Enfermero bien definido, ahora
inexistente en nuestra Región, pues lo contrario puede suponer potenciar
si cabe aún más el enfoque biologicista predominante. |
*La escasa participación de
las Enfermeras Comunitarias de AP en los foros donde se debaten y se toman
decisiones que repercuten en el desempeño de nuestra profesión. De forma que
la visión cuidadora va quedando relegada cada vez más.
*También le hemos planteado nuestra situación laboral: el nivel de
descontento, burn out y cansancio al que está llegando la Enfermería
Comunitaria de la Región. Hemos expuesto genéricamente sus causas: creciente
demanda de servicios enfermeros, aumento de la población a atender,
estancias hospitalarias más cortas que exigen mayores cuidados enfermeros
domiciliarios y todo este trabajo con plantillas insuficientes sin
actualizar desde hace tiempo. Salarios que desde el año 1983 han perdido un
20% de poder adquisitivo respecto al salario de un nivel más alto.
Desplazamientos a los domicilios en nuestros vehículos particulares con
todos los gastos a nuestro cargo y sin ningún tipo de respaldo legal ante
accidentes. No poder acceder a la dedicación exclusiva... etc... éstas entre
otras causas .
*La escasez de actividades de Formación Continuada, desde el marco
conceptual Enfermero, que permitan la consecución de los objetivos que se
precisen por parte de la Institución y por ende mejorar el ejercicio
profesional con el fin último de que se vaya elevando la calidad en los
cuidados enfermeros que se prestan a la población murciana. La necesidad de
que se restablezca en las Gerencias la figura de la enfermera con dedicación
exclusiva a la Formación Continuada.
*La poco, mal regulada y peor acreditada o reconocida, Formación Pre-grado
de Enfermería Comunitaria que ha quedado muy deficientemente regulada por el
último Convenio SMS-Universidad de Murcia a pesar de ser las Enfermeras
Comunitarias las que imparten el mayor número de créditos docentes
universitarios.
Le hemos mostrado nuestra preocupación por la baja actividad en servicios de
Promoción y Prevención en los Centros de Salud. Según un estudio de
SEAPREMUR: Grupo EpS 1993 (pendiente de finalizar) identifica como causas:
la carga asistencial, la poca credibilidad en la efectividad de las
intervenciones de promoción y prevención sobre los factores de riesgo, y en
el estilo de vida, la falta de valoración de estas actividades por la
administración y la falta de formación y escasez de recursos destinados para
ellas, ha provocado que en nuestra Región este tipo de actividades vayan
lentamente desapareciendo a pesar de ser muy bien valoradas por la población
y gratificantes para los profesionales que las imparten .Solicitamos de la
Consejería que aumente su compromiso en estimular y facilitar la
incorporación de las actividades de promoción y prevención en los Centros de
Salud y amplíe su presupuesto.
*Le hemos transmitido que SEAPREMUR participa desde su creación en la
Federación de Asociaciones de Enfermería de AP del país (FAECAP). Esto nos
hace ser partícipes de la situación y evolución de la Enfermería de AP en
otras comunidades, de la negociación del desarrollo del Título de Enfermero
Especialista en Enfermería Comunitaria, y de otros asuntos de gran
trascendencia. La situación de la Enfermería de AP en nuestra Región dista
mucho de la que encontramos en otras Comunidades del país. Cada vez nos
vamos quedando más atrás, en cuanto a la presencia de Enfermería de AP en
las Instituciones que gestionan la salud de los murcianos; en la implicación
de las enfermeras en la consecución de objetivos de salud regional, en la
gestión de la formación continuada y de pregrado, en el desarrollo de planes
de cuidados estandarizados, participación de la Administración en manuales
de práctica enfermera, gestión adecuada de los recursos enfermeros, número
de enfermeras por población, actividades de prevención y promoción,
publicaciones, investigación. Todavía nos resulta más frustrante cuando
nuestra Asociación Murciana es la más antigua de España y pionera durante
muchos años.
En respuesta, la Consejera después de escuchar atentamente nuestros
problemas sugerencias y solicitudes nos ha mostrado su agradecimiento por
preocuparnos por los problemas de la Atención Primaria además de por los
nuestros específicos. Además se mostró interesada en los puntos que hemos
desarrollado. Ha indicado que piensa seguir un modelo de excelencia en la
gestión, llamado EFQM. El EFQM (European Foundation for Quality Management)
modelo de gestión de la calidad, aplicable a cualquier empresa de cualquier
sector, incluidas las empresas de servicios como la nuestra. La filosofía es
similar a la acreditación con el modelo ISO que realiza AENOR, pero parece
que en el sector sanitario los modelos EFQM y el de la Joint Commission son
más factibles de aplicar. En cualquier caso, antes de comenzar a aplicar el
modelo de acreditación la Consejera tal vez debería comenzar por crear una
Agencia Regional de Calidad. Y debería contar con la Enfermería Comunitaria
desde el principio cuando lo aplique.
Conociendo la actual situación regional, si no se le da cabida en el proceso
a la mirada enfermera, se corre el riesgo de que aunque la herramienta de
gestión de la calidad sea muy buena si el que la usa tiene una visión de la
realidad biomédica va a tender a ver una alteración fisiopatológica
(biomédica) donde a lo mejor lo que hay es un problema de cuidado. Con lo
que se puede tender a planificar intervenciones médicas dónde tal vez sea
necesario planificar intervenciones enfermeras.
*Comentó que en breve va a tener un Enfermero asesor (de origen
hospitalario) con experiencia en gestión.
*Ha insistido en que va a reforzar el peso de la A P, y de las políticas de
promoción y prevención pero no ha especificado cómo.
*También va a diseñar un Plan Estratégico para la Sanidad en el que va a
usar Encuestas a profesionales y Grupos focales para recabar información.
*Expresó que le gustaria que colaboraramos con la Consejería en el
desarrollo de los temas que se han tratado.
*Nos ha pedido que le enviemos las alegaciones al Borrador del Real Decreto
que regula la obtención del Título de Enfermero Especialista aunque un poco
tarde pues el plazo acababa el día 6 de octubre.
*Prometió contestar por escrito a la carta que le hemos entregado con todo
lo que se le ha planteado y que publicaremos en el próximo número de esta
revista.
Nos ha causado impresión de rigor y seriedad en lo que parecen sinceras
ofertas de colaboración. Su éxito en esta empresa, será el bienestar de
todos los múrcianos, por lo cual le deseamos el mayor acierto, y nos
brindamos para ello a que cuente con la Enfermería Comunitaria.
Junta Directiva de SEAPREMUR
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